Одним из условий получения государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства стало вступление субъектов реализующих инвестиционные проекты в ряды Антикоррупционной хартии российского бизнеса. В настоящее время к антикоррупционной хартии российского бизнеса присоединилось 260 предприятий и организаций Тюмеснкой области.
Краткая характеристика Антикоррупционной хартии российского бизнеса
Антикоррупционная хартия разработана Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Российским союзом промышленников и предпринимателей, Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия»
Цель: активизация участия предпринимательского сообщества в противодействии коррупции и выработки норм честного и неподкупного ведения бизнеса
Антикоррупционная хартия— это определенный свод правил, кодекс чести предпринимателей, который включает в себя выработку норм честного и неподкупного ведения бизнеса. Зарубежная практика показывает: соблюдение подобных правил не только влияет на имидж компании, но и создает особый защитный механизм в условиях сильной конкуренции
Хартия предполагает:
- внедрение в корпоративную политику антикоррупционных программ,
- мониторинг и оценку их реализации,
- эффективный финансовый контроль,
- принцип публичности антикоррупционных мер,
- отказ участников Хартии от незаконного получения преимуществ,
- участие в тендерах на основе принципов прозрачности и конкуренции,
- информационное противодействие коррупции,
- сотрудничество с государством,
- содействие осуществлению правосудия и соблюдению законности и другие меры.
Хартия направлена не на борьбу с уже совершенными коррупционными преступлениями, а на их профилактику. Так, присоединившиеся к соглашению компании берут на себя ответственность не участвовать в коррупционных действиях. За случаи взяточничества и коррупции фирма публично исключается из числа подписавших хартию.
Это еще один инструмент для борьбы с мошенничеством в широком понимании. Она имеет прямое отношение к теме экономической безопасности предприятия, а значит, не может не заинтересовать владельцев компаний и серьезных менеджеров.
В целях обеспечения реализации Хартии было разработано Положение об условиях и порядке ее реализации, так называемая Дорожная карта Хартии, предусматривающая единые методологические требования к участникам, организацию регулярного общественного подтверждения внедрения компаниями передовых корпоративных практик, а также ведение единого для РФ Сводного реестра компаний, присоединившихся к Хартии.
Одним из ключевых вопросов внедрения Хартии является вопрос создания мотиваций для ее внедрения на предприятиях.
1. В международной практике противодействия коррупции, добровольно вводимые на предприятиях процедуры снижения коррупционных рисков, имеют название «комплаенс процедуры». В ряде стран их внедрение на предприятиях закреплено законодательно.
2. Наличие названных внутренних регламентов, стандартов де-факто является практически обязательным для компаний, размещающих свои акции на бирже, участвующих в конкурсных процедурах размещения госзаказа и т.д., то есть в сферах, где коррупционные риски должны быть минимизированы.
3. Существенным стимулом реализации Хартии могут стать механизмы поощрения предприятий и организаций, внедряющих на практике положения Хартии. В частности, введение преференций для предприятий, внедривших у себя Хартию, при их участии в конкурсных процедурах при закупках, осуществляемых на федеральном и региональном уровнях.
В нашем регионе регулирующим фактором стала возможность получения государственной поддержки. В соответствии с Решением Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Тюменской области от 27.05.2014, Департаментом АПК в срок до 1 сентября 2014 года должны быть внесены изменения в нормативные акты, устанавливающие порядок получения государственной поддержки, в качестве обязательного условия получения государственной поддержки присоединение заявителя к Антикоррупционной хартии российского бизнеса.
В соответствии с Дорожной картой, организации, подписавшие документ, вносятся в Сводный реестр участников Антикоррупционной хартии, опубликованный на сайте Российского союза промышленников и предпринимателей, для чего Палатой направлены необходимые документы в ТПП РФ.
Участники антикоррупционного сообщества берут на себя обязательства вести работу, способствующую устранению взяточничества. Организация включается в Реестр сроком на 2 года.
Через два года компании потребуется подтвердить статус участника соглашения:
- представить Декларацию о соблюдении положений Хартии, содержащую полную и достоверную информацию, свидетельствующую о внедрении положений Хартии в практическую деятельность компании или объединения;
- либо пройти процедуру общественного подтверждения результатов внедрения положений Хартии.
Если за это время не проведено никакой антикоррупционной работы, компания теряет статус участника хартии, ее исключение из Сводного реестра будет освещено в СМИ.
Присоединение к Хартии не налагает на организацию дополнительных финансовых обязательств, только обязательства по исполнению принципов Хартии, и обучение сотрудников. Обучение сотрудников осуществляется самостоятельно.
На сайте ТПП ТО (http://tpp-to.ru) создан раздел «ТПП против коррупции», в котором размещены:
- текст Антикоррупционной хартии;
- процедура присоединения;
- список участников в Тюменской области;
- нормативные документы («Дорожная карта», Положение о Сводном реестре участников);
- форма заявления о присоединении и анкета;
- информация о мероприятиях по присоединению;
- контактная информация и фотоотчет.
В ТПП Тюменской области готовы предоставить дополнительную информацию, ответить на возникающие вопросы.
Контактный телефон: (3452) 689-379, эл.почта: lilya_tpp@mail.ru – Шарафутдинова Лилия.
Приложение 2.
Перечень необходимых документов.
Все документы предоставляются в подлинном виде:
- Заявление о присоединении к Антикоррупционной хартии российского бизнеса;
- Заявление о соблюдении норм и порядка внедрения Антикоррупционной хартии;
- Соглашение (Акт) о присоединении предприятия Тюменской области к «Антикоррупционной хартии российского бизнеса» - 2 подлинных экземпляра;
- Анкета;
- Решение уполномоченного органа о присоединении;
- Выписка из ЕГРЮЛ, с датой выдачи не позднее 1 месяца на момент присоединения;
- Текст хартии с печатью и подписью.
Компаниям, надлежащим образом оформившим и предоставившим документы, выдаётся Свидетельство установленного образца.
Образцы и формы документов для заполнения (скачать).