АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИШИМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2017 г. № 492

Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению, не возмещаемых внебюджетными фондами и бюджетами иных уровней

        В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Федеральными законами от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению, не возмещаемых внебюджетными фондами и бюджетами иных уровней, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление администрации города Ишима от 04.04.2016 № 342 «Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению, не возмещаемых внебюджетными фондами и бюджетами иных уровней» признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании «Официальные документы города Ишима» (www/http://ishimdoc.ru) и разместить на официальном сайте муниципального образования город Ишим (ishim.admtyumen).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по городскому хозяйству.

Глава города  Ф.Б. Шишкин

Приложение

к постановлению

администрации города Ишима

от 29 мая 2017 года № 492

ПОЛОЖЕНИЕ

 о порядке предоставления субсидий на возмещение  затрат по оказанию гарантированного перечня услуг

 по погребению, не возмещаемых внебюджетными  фондами и бюджетами иных уровней.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

1.2 Настоящее Положение определяет условия и механизм предоставления субсидии из бюджета города Ишима на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по погребению согласно гарантированному перечню ритуальных услуг.

1.3   Основные понятия и термины, используемые в настоящем порядке:

- субсидия - средства, предоставляемые из бюджета города Ишима получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по погребению согласно гарантированному перечню ритуальных услуг в соответствии с утвержденным решением Ишимской городской Думы о бюджете города Ишима на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

- получатель субсидии (далее - Получатель) - специализированная служба по вопросам похоронного дела, оказывающая услуги по погребению согласно гарантированному перечню ритуальных услуг;

-  департамент городского хозяйства (далее - Департамент) - структурное подразделение администрации города Ишима (главный распорядитель бюджетных средств), осуществляющее расчет размера субсидии при формировании бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, заключение соглашений о предоставлении субсидии, финансовый контроль за использованием субсидий Получателем;

- иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Ишима.

1.4 Целью предоставления субсидий является возмещение затрат по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению, не возмещаемых внебюджетными фондами и бюджетами иных уровней, Получателю.

1.5  В гарантированный перечень услуг по погребению входят следующие услуги:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

- перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

- погребение.

Дополнительно в гарантированный перечень услуг по погребению умерших (погибших), не имевших супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, включаются следующие услуги:

- облачение тела;

- изготовление и установка памятного (регистрационного) знака.

1.6 Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.7 Критерием отбора получателя субсидии является, наличие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела, созданной администрацией города Ишима.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1 Услуги по погребению, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения на территории города Ишима оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела, при этом условиями предоставления субсидий являются:

- фактическое оказание ритуальных услуг по погребению, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения;

- отсутствие процедуры приостановления деятельности Получателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- согласие Получателя на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

-  запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.2 Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых Получателем на территории города, определяется постановлением администрации города Ишима.

2.3 Предоставление субсидий на возмещение затрат по погребению умерших (погибших) граждан осуществляется в размере разницы между стоимостью гарантированного перечня услуг, утвержденной постановлением администрации города Ишима, и суммой денежных средств, предусмотренных абзацем 6 пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

2.4  Субсидия перечисляется на расчетный счет Получателя, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

2.5  Плановый размер субсидии и порядок ее расчета:

С = (Сгп – Ссп) * Ку , где:

C - размер субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по погребению умерших;

Сгп - стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, установленная Получателю субсидии органом местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и органами государственной власти Тюменской области;

Ссп - средства соответствующего отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и бюджета Тюменской области, возмещаемые получателю субсидии стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших.

Ку - количество погребений умерших;

Предельный размер стоимости услуг, возмещаемых Получателю субсидии, установлен Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

2.6 Требования, которым должнен соответствовать Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом;

-  Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель субсидии не должен получать бюджетные средства из бюджета города в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по погребению согласно гарантированному перечню ритуальных услуг.

2.7 Уполномоченным органом по предоставлению субсидий на возмещение затрат по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших) граждан является Департамент.

2.8 Предоставление субсидий на возмещение затрат по погребению согласно гарантированному перечню осуществляется на основании договора о предоставлении субсидий между Департаментом и Получателем, и отчета по форме согласно приложению к настоящему Положению.

2.9 Договор о предоставлении субсидии оформляется в соответствии с типовой формой, установленной комитетом финансов администрации города Ишима.

2.10 Субсидированию подлежат расходы, связанные с оказанием услуг по погребению согласно гарантированному перечню, указанному в п. 1.5 настоящего Положения.

3. Требования к отчетности.

3.1  Для получения субсидии Получатель ежемесячно, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Департамент отчет о произведенных расходах на оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан и сумме, подлежащей возмещению из городского бюджета.

3.2 Департамент в десятидневный срок со дня подачи Получателем документов осуществляет проверку расчетов сумм, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим договором, полноту и достоверность сведений в прилагаемых к заявлению документах.

3.3 Получатель обеспечивает ведение раздельного учета и предоставление отчетов по расходам на погребение умерших граждан, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, и на погребение остальных умерших граждан города.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

4.1 Субсидии, перечисленные Получателю, подлежат возврату в бюджет города Ишима в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, нецелевого использования субсидии, выявленных по результатам муниципального финансового контроля, финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Ишима, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля, финансового контроля в городе Ишиме, в том числе путем проведения выездных проверок Получателя в целях соотнесения имеющейся у него информации с целями, условиями и порядком предоставления субсидии.

4.2 Департамент осуществляет финансовый контроль за использованием субсидий согласно условиям, целям, определенным при их предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Ишима, устанавливающими порядок осуществления финансового контроля, настоящим Положением, договором о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения выездных проверок.

4.3. Орган муниципального финансового контроля осуществляет муниципальный финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Ишима о финансовом контроле, настоящим Положением, договором о предоставлении субсидии.

4.4 В случае выявления факта наличия остатков субсидий, не использованных Получателем в отчетном году, сумма остатков субсидии подлежит возврату в бюджет города Ишима.

4.5 Департамент и орган муниципального финансового контроля, не позднее чем в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, направляет Получателю уведомление о возврате субсидии в бюджет города с указанием суммы, подлежащей возврату, и платежных реквизитов.

4.6 Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии (части субсидии) в бюджет города по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

4.7 В случае невозврата субсидии (части субсидии) взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение  к положению

_____________________________________________________

(наименование отчитывающейся организации)

ОТЧЕТ

о произведенных расходах на оказание гарантированного

перечня услуг по погребению умерших граждан и сумме,

подлежащей возмещению из городского бюджета

за ___________ 20__ г.

Руководитель                                          ________ ____________                               Подпись   Ф.И.О.

Главный бухгалтер                                   _________ ___________                               Подпись    Ф.И.О.